STADGAR
§ 1.
Föreningens
namn är Ballingslövssjöns och Ottarpssjöns fiskevårdsområdesförening.
Omfattning
§ 2.
Föreningen
förvaltar fisket i Ballingslövssjöns och Ottarpssjöns fiskevårdsområde i
Hässleholms kommun, Skåne län.
Området
består av fisket i ovannämnda sjöar inom ett område som uppströms i norr och
väster begränsas av järnvägen och nedströms av en tänkt linje över mynningen på
ån vid sjöns utflöde.
Föreningens
verksamhet skall omfatta allt fiske inom fiskevårdsområdet.
Syfte
§ 3.
Föreningens
syfte är att samordna fiskets bedrivande och fiskevården, att
främja fiskerättsinnehavarnas gemensamma intressen med beaktande av de
föreskrifter som gäller för fiskets utövande samt att upplåta fiskerätt till
allmänheten.
Medlem
§ 4.
Medlem i
föreningen är den som äger fastighet med fiskerätt i fiskevårdsområdet eller de
brukare m fl som avses i 3 § andra och tredje
styckena lagen om fiskevårdsområden.
Medlemmarnas
delaktighet i föreningens angelägenheter motsvarar den andel i området med
vilken deras respektive fastigheter upptages i
fiskerättsförteckningen.
3 § andra och tredje stycket Lagen (1981:533) om fiskevårdsområden:
Har en fastighets fiske upplåtits i sin helhet för längre tid än ett år, skall
brukaren i stället för upplåtaren vara medlem i föreningen under upplåtelsetiden, om inte annat har avtalats mellan
upplåtaren och brukaren. I frågor där det slutliga avgörandet tillkommer
länsstyrelsen får dock brukaren endast med ägarens medgivande föra talan för
fisket.
Har fiske upplåtits genom servitut, skall, såvitt avser det upplåtna fisket,
vad som i denna lag sägs om ägare till fiske i stället gälla ägaren till den
fastighet, till vars förmån servitutet gäller.
Regler för fisket
§ 5.
Medlem
får utöva sin fiskerätt inom fiskevatten som tillhör det egna skifteslaget eller den egna fastigheten på det sätt som
fiskestämman beslutar. Begreppet medlem inbegriper i detta sammanhang samtliga
på fastigheten boende familjemedlemmar.
Efter
beslut på fiskestämman får medlem fiska även inom andra delar av
fiskevårdsområdet på det sätt som stämman beslutar.
Kräftfiske
får dock utövas endast inom eget skifteslag. Är fisket samfällt skall det
bedrivas enligt en tidsbegränsad plan som fastställs av fiskestämman. Berörda
delägare skall utarbeta förslag till kräftfiskeplan och svara för kostnaderna
efter delaktighet i samfälligheten.
Kan
delägarna ej enas om ett förslag till plan skall
föreningens ordförande, eller den han sätter i sitt ställe, hålla sammanträde
med dem och låta dem avgöra frågan genom omröstning enligt reglerna i § 9
stadgarna.
Upplåtelse av fiskerätt
§ 6.
Föreningen
skall upplåta fiske inom fiskevårdsområdet genom försäljning av fiskekort till
allmänheten. Föreningen kan även besluta låta arrendera ut fisket med andra
redskap än handredskap. Vid utarrendering av fiskevatten som medlem innehar med
ensamrätt kan medlemmen besluta direkt utan någon medverkan från
fiskevårdsområdesföreningen. Arrendeavgiften tillfaller berörda fiskerättsägare.
Beslut om
upplåtelse och arrende får inte strida mot 8 § lagen om fiskevårdsområden.
Upplåtelsen kan avse allt fiske.
De
närmare villkoren för upplåtelse beslutas på fiskestämman. Arrendeavtal skall
upprättas skriftligt av berörda fiskerättsägare.
8 § Lagen (1981:533) om fiskevårdsområden:
En fiskevårdsområdesförening får besluta om upplåtelse av fiske inom
fiskevårdsområdet.
För beslut om upplåtelse av en medlems hela fiske eller av fiske som han
innehar med ensamrätt fordras hans samtycke, om inte fisket saknar betydelse
för hans försörjning.
§ 7.
Medlem
som bedriver fiske skall lösa fiskerättsbevis eller motsvarande i enlighet med
vad fiskestämman beslutar.
Ekonomi
§ 8.
Föreningens
inkomster skall i första hand användas till skötsel av fiskevatten eller till
annan åtgärd som gagnar medlemmarnas intressen.
Överskott
kan utdelas till medlemmarna efter delaktighet om så fiskestämman beslutar.
Beräkning av röster
§ 9.
Beslut av
fiskestämman fattas med acklamation om inte omröstning begärs. Rösträtten skall
utövas personligen eller genom behörigt ombud.
Vid
omröstning har varje medlem en röst.
Om någon
medlem begär det skall omröstning ske efter delaktighet i fråga om beslut som
avser omfattningen av medlemmarnas fiske eller som rör föreningens ekonomiska
verksamhet. Vid beslut om utarrendering av fiskevatten har endast berörda fiskerättsägare rösträtt.
Ingen får
vare sig vid röstning efter huvudtal eller delaktighet, rösta för mer än en
femtedel av det på stämman företrädda röstetalet.
Fiskestämma
§ 10.
Ordinarie
fiskestämma skall årligen hållas senast den 1 april.
Extra
fiskestämma skall hållas då styrelsen finner sådan påkallad
eller då extra stämma skriftligen begärs av minst en tiondel av föreningens
medlemmar. Vid extra stämma får endast avgöras sådana ärende som angetts i
kallelsen.
Kallelse
§ 11.
Kallelse
till fiskestämma skall ske genom meddelande i Norra Skåne första lördagen i
februari.
Före ordinarie
stämma skall förvaltningsberättelse och revisionsberättelse för den avslutade
räkenskapsperioden samt utgifts- och inkomststat finnas tillgänglig för
granskning under samma tid.
Dagordning
§ 12.
Vid
ordinarie fiskestämma skall följande ärenden behandlas:
1. Val av ordförande för stämman
2. Val av två justeringsmän tillika rösträknare
3. Val av sekreterare på stämman
4. Anteckning av närvarande medlemmar och ombud samt
beslut om röstlängd
5. Fastställande om dagordning
6. Fråga om kallelse till stämman skett stadgeenligt
7. Styrelsens berättelse och revisorernas berättelse
8. Fråga om ansvarsfrihet för styrelsen
9. Ersättning till styrelsen och revisorerna
10. Val av styrelseordförande och övriga
styrelseledamöter samt ersättare
11. Val av revisorer samt ersättare
12. Utseende av valberedning
13. Framställningar från styrelsen och motioner från
medlemmarna
14. Fråga om fiskets vård och bedrivande (fiskeplan) under kommande
verksamhetsperiod samt villkor för upplåtelse av fiskerätt.
15. Styrelsens förslag till utgifts- och inkomststat.
16. Övriga frågor
17. Meddelande om var och när stämmoprotokollet hålles tillgängligt
Beslut om
röstlängd får anstå tills ärende uppkommer som fordrar särskild röstlängd.
Motioner
§ 13.
Medlem kan
genom motion väcka förslag rörande föreningens verksamhet. Styrelsen skall
bereda avgivna motioner och hålla dem tillgängliga för medlemmarna tillsammans
med förvaltningsberättelsen.
Motion
som skall behandlas på ordinarie fiskestämma skall, för att kunna upptas på
stämman, vara styrelsens ordförande tillhanda senast 15 januari.
Protokoll
§ 14.
Vid
fiskestämma skall föras protokoll. Protokollet skall justeras inom två veckor
efter stämman och därefter hållas tillgängligt för medlemmarna på plats som meddelats
på stämman.
När
omröstning företas, skall till protokollet antecknas de omständigheter om
rösträtt, delaktighet, ombud med mera som har betydelse för att avgöra
resultatet av röstningen. Eventuella reservationer skall antecknas.
Styrelse
§ 15.
Föreningens
styrelse har sitt säte i Ballingslöv.
Den skall
bestå av ordförande och fyra övriga ledamöter samt minst en ersättare.
Val
§ 16.
Styrelsen
väljs vid ordinarie fiskestämma.
Ordförande
i föreningen utses av fiskestämman. Vice ordförande utses inom styrelsen, som
även i övrigt konstituerar sig själv. Mandattiden för ordförande är ett år samt
för övriga ledamöter och ersättare två år. Första gången val äger rum skall
dock hälften ledamöter endast väljas för ett år.
Uppgifter
§ 17.
Styrelsen
skall företräda föreningen. Den förvaltar föreningens tillgångar, svarar för
dess angelägenheter och verkställer fiskestämmans beslut.
Det åligger styrelsen särskilt att;
- till fiskestämman inkomma med förslag till regler för fiskets vård och
bedrivande (fiskeplan)
- själv eller genom den som styrelsen utser utfärda och utlämna fiskekort för
medlemmarna och för allmänheten
- vidta eller verka för erforderliga åtgärder för ändamålsenlig fiskevård och
fisketillsyn
- kalla till fiskestämma
- bereda väckta motioner
- årligen till ordinarie fiskestämma avge förvaltningsberättelse över
föreningens verksamhet och ekonomi
- svara för att fiskerättsförteckningen hålls aktuell.
- svara för att uppgifter om föreningens postadress, styrelseledamöter och
revisorer lämnas till länsstyrelsen då ändring skett.
Beslutförhet
§ 18.
Styrelsesammanträde
skall anses behörigen utlyst om kallelsen skett i
enlighet med § 21. Även om kallelsen inte skett på detta sätt skall
sammanträdet anses behörigen utlyst om samtliga ordinarie
ledamöter infunnit sig.
Styrelsen är beslutför när kallelsen skett i behörig ordning och minst halva
antalet styrelseledamöter är närvarande. Som styrelsens beslut gäller den
mening om vilken de flesta röstande förenar sig. Vid lika röstetal avgörs val
genom lottning. I andra frågor gäller den mening som ordförande biträder.
Reservation
§ 19.
Styrelseledamot
som deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot beslut i ärendet.
Sådan reservation skall anmälas i samband med beslutet.
Protokoll
§ 20.
Vid
styrelsens sammanträde skall föras protokoll. Det skall uppta datum, deltagande
ledamöter, kort beskrivning av respektive ärende, styrelsens beslut samt
anförda reservationer. Protokollet skall justeras av ordföranden eller den som
vid förfall för ordföranden lett sammanträdet.
Kallelse mm
§ 21.
Kallelse
till styrelsesammanträde skall innehålla uppgift om förekommande ärenden och tillställas ledamöterna minst 8 dagar före sammanträdet.
Underrättelse om sammanträdet skall inom samma tid tillställas ersättarna.
Ledamot
som är förhindrad att närvara skall genast meddela ordföranden detta.
Ordföranden skall omedelbart kalla ersättare i ledamotens ställe.
Ersättare
som ej tjänstgör har rätt att närvara och yttra sig vid sammanträdet men har ej
rösträtt.
Firmateckning
§ 22.
Föreningens
firma tecknas av ordföranden och kassören var för sig.
Räkenskapsår och revision
§ 23.
Föreningens
räkenskapsår omfattar tiden 1 januari till 31 december. Räkenskaperna skall avlämnas till revisorerna senast 3 veckor efter
räkenskapsårets utgång.
§ 24.
För
granskning av styrelsens förvaltning och föreningens räkenskaper skall
medlemmarna på ordinarie fiskestämma utse två revisorer och två ersättare för
dem. De väljs för ett år i taget.
Revisionsberättelsen
skall av revisorerna överlämnas till styrelsen vid ordinarie fiskestämma.
Revisorerna får när som helst under verksamhetsåret ta del av protokoll,
räkningar och andra handlingar som rör föreningens verksamhet.
Överklagande av beslut
§ 25.
Medlem äger
rätt att överklaga beslut på fiskestämma eller av föreningens styrelse i
enlighet med 31 § Lagen om fiskevårdsområden.
31 § Lagen (1981:533) om
fiskevårdsområden:
Anser en medlem vars rätt berörs av beslut på fiskestämma eller beslut av
fiskevårdsområdesföreningens styrelse att beslutet inte har tillkommit i
behörig ordning eller att det strider mot denna lag eller annan författning
eller mot stadgarna eller kränker hans enskilda rätt, får han överklaga
beslutet hos länsstyrelsen genom besvär.
Besvärshandlingen skall ha inkommit till länsstyrelsen inom fyra veckor från
dagen för beslutet. I fråga om besvär mot styrelsens beslut räknas dock
besvärstiden från den dag klaganden fick del av beslutet.
Fiskestämmans eller styrelsens beslut skall gälla utan hinder av att det har
överklagats, om inte länsstyrelsen förordnar annat.
Stadgeändring
§ 26.
Beslut om
ändring av föreningens stadgar fattas vid två på varandra följande
fiskestämmor, varav minst en ordinarie. För beslut om ändring av
stadgarna i de hänseenden som anges i 18 § Lagen om
fiskevårdsområden, d v s stadgarnas §§ 1-9, erfordras prövning av
länsstyrelsen. I sådant fall behövs inte mer än ett stämmobeslut.
18 § Lagen (1981:533) om
fiskevårdsområden:
Av stadgarna för en fiskevårdsområdesförening skall framgå
1. grunderna för fiskets utnyttjande och för fiskevården, däribland fråga om
föreningens verksamhet skall vara begränsad till fiske med vissa redskap eller
till fiske efter vissa fiskarter,
2. grunderna för uttaxering från medlemmarna, om sådan skall kunna ske,
3. de riktlinjer i övrigt som skall gälla för föreningens verksamhet.
Upplösning
§ 27.
Fiskevårdsområdet
kan upplösas genom beslut av länsstyrelsen. Bestämmelser om förfarandet samt om
fördelning av föreningens tillgångar finns i lagen om fiskevårdsområden.
Lagen (1981:533) om
fiskevårdsområden:
24 § Länsstyrelsen kan besluta att en fiskevårdsområdesförening skall upplösas.
Sådant beslut får meddelas om ägarna av fisket mera allmänt motsätter sig en
fortsatt samverkan eller om ändrade förhållanden inträtt som väsentligt
inverkar på föreningens verksamhet. Beslut om upplösning på den förstnämnda
grunden får inte meddelas innan tio år har förflutit från det beslutet om
bildande av fiskevårdsområdet vann laga kraft.
25 § På ansökan av de fiskevårdsområdesföreningar som berörs kan länsstyrelsen
besluta att
1. Föra samman flera fiskevårdsområden till ett
fiskevårdsområde,
2. Dela upp ett fiskevårdsområde i flera fiskevårdsområden.
För prövningen av fråga om sådan ombildning skall i tillämpliga delar gälla
bestämmelserna om villkoren för och förfarandet vid bildande av
fiskevårdsområde.
26 § På ansökan av fiskevårdsområdesföreningen får länsstyrelsen besluta att
ett fiske skall anslutas till fiskevårdsområdet. För sådan anslutning fordras
medgivande av fiskets ägare och, om fisket ingår i fiskevårdsområde, av
fiskevårdsområdesföreningen för det området.
27 § Länsstyrelsen får besluta att ett fiske skall uteslutas ur
fiskevårdsområdet. Ansökan om uteslutning skall göras av
fiskevårdsområdesföreningen eller av fiskets ägare.
28 § Länsstyrelsen får förordna att frågor som avses i 24, 26 eller 27 § skall
utredas vid förrättning innan länsstyrelsen beslutar.
För förfarandet vid sådan förrättning gäller 13-16§§ i tillämpliga delar.
Kostnaderna för förrättningen skall betalas av fiskevårdsområdesföreningen, om
inte särskilda omständigheter föranleder att någon annan helt eller delvis bör
svara för dem.
29 § Vid upplösning av en fiskevårdsområdesförening gäller bestämmelsen i 62§
lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter.
Är en fiskevårdsområdesförening försatt i konkurs och avslutas denna utan
överskott, är föreningen utan hinder av första stycket upplöst när konkursen
avslutas.
62 § Lagen (1973:1150) om
förvaltning av samfälligheter:
Samfällighetsförening får ej upplösas förrän alla dess skulder betalats eller
de medel som fordras för betalningen nedsatts hos länsstyrelsen. I samband med
upplösningen får kallelse sökas på föreningens okända borgenärer.
Bestämmelserna i lagen (1981:131) om kallelse på okända borgenärer äger därvid motsvarande tillämpning.
Överstiger vid upplösningen av föreningen dess tillgångar skulderna, skall
överskottet skiftas mellan medlemmarna enligt grunder som föreningsstämman beslutat.
Vad som nu sagts gäller ej, om annat föreskrives i
stadgarna. Lag (1981:136).
Antagande av stadgarna
§ 28.
Dessa
stadgar har antagits vid fiskestämmor den 2002-03-04 och 2002-03-25.
Fastställelse av stadgarna
§ 29.
Fiskevårdsområdet
har bildats genom beslut av länsstyrelsen i Kristianstads län.
Länsstyrelsen
i Skåne län har fastställt §§ 1-8 i dessa stadgar den
2003-01-07.
Utdrag ur Länsstyrelsen i Skåne Län beslut 2003-01-07, ärende
623-14492-02
Beslut
Med bifall till ansökningen fastställer länsstyrelsen de nya stadgarna för
fiskevårdsområdesföreningen i vad avser 1-8 §§.
Stadgarna i sin helhet framgår av bilaga till detta beslut.
Detta beslut kan överklagas hos länsrätten, se bilaga.
Detta beslut gäller omedelbart.
Beslutet skall kungöras i ortstidningar.
Redogörelse
för ärendet
Ballingslövssjöns och Ottarpssjöns fiskevårdsområde bildades genom beslut av
dåvarande länsstyrelsen i Kristianstads län den 4 september 1972. Genom beslut
på extra föreningsstämma den 4 mars 2002 och på ordinarie föreningsstämma den
25 mars 2002 har fiskevårdsområdesföreningen beslutat att anta nya stadgar.
Kallelser till stämmorna har skett genom kungörelser i ortstidningen Norra
Skåne. Av kallelserna har framgått att förslag till nya stadgar för föreningen
skulle behandlas på stämmorna.
Skäl
för beslut
Enligt 18 § lagen (1981:533) om fiskevårdsområden skall av stadgarna för en
fiskevårdsområdesförening framgå
l. grunderna för fiskets utnyttjande och för fiskevården, däribland fråga om
föreningens verksamhet skall vara begränsad till fiske med vissa redskap eller
tillfiske efter vissa fiskarter,
2. grunderna för uttaxering från medlemmarna, om sådan skall kunna ske,
3. de riktlinjer i övrigt som skall gälla för föreningens verksamhet.
Av 19
§ samma lag framgår att frågor om ändring av stadgarna i de hänseenden som
anges i 18 § prövas av länsstyrelsen efter ansökan av
fiskevårdsområdesföreningen och att för prövningen skall i tillämpliga delar
gälla bestämmelserna om villkoren för och förfarandet vid bildande av fiskevårdsområde.
- Ändring av stadgarna i övriga avseenden skall alltså
inte prövas av länsstyrelsen. - Av 12 § samma lag
framgår att frågan om bildande av ett fiskevårdsområde skall utredas vid en
förrättning under ledning av en förrättningsman, om det inte är uppenbart att
förutsättningar för bildandet saknas och att länsstyrelsen dock utan föregående
förrättning får besluta att bilda ett fiskevårdsområde, om alla ägarna av
fisket är ense om detta eller om förrättning annars inte anses nödvändig.
Länsstyrelsens prövning av ansökan omfattar endast de delar av de nya stadgarna
som avses i ovannämnda § 18. Länsstyrelsen bedömer att de motsvaras av 1-8 §§.
Medlemmarna
i föreningen har beretts tillfälle att vid två föreningsstämmor erinra mot
förslaget. Några erinringar har, såvitt framgår av
utredningen, inte framställts. Inte heller har besluten att anta nya stadgar
överklagats till länsstyrelsen. Mot denna bakgrund får enligt länsstyrelsens
bedömning enighet om de nya stadgarna anses råda bland ägarna av fisket. Ansökan
om ändring av stadgarna i vad avser 1-8 §§ skall
därför bifallas.
I den
slutliga handläggningen av detta ärende har förutom förste länsassessor Hans
Bergström, beslutande och länsassessor Magnus Gjerstad,
föredragande, även deltagit fiskeridirektören Johan Wagnström.